Varför ska 200.000 elöverkänsliga ignoreras?
Att byggnadsnämnder i det här läget fortsätter att ge bygglov till 3G-master är för mig ett stort mysterium, skriver Siv Gustafsson.
Enligt Socialstyrelsens senast publicerade hälsoenkät uppger
3,1 procent att de reagerar på elektriska eller magnetiska fält.
Det motsvarar cirka 200.000 personer. Hälften av alla mobilanvändare
oroar sig för sina barns hälsa när det gäller strålningen,
visar en färsk Sifo-undersökning. Nyligen redovisades den första
forskarstudien på 3G. Den visade att försökspersonerna
mådde dåligt redan efter 45 minuter av en låg dos 3G-strålning.
Att byggnadsnämnder i det här läget fortsätter att
ge bygglov till 3G-master är för mig ett stort mysterium.
Det har hänt mycket under de två år som jag jobbat
med frågorna i byggnadsnämnden. Som politiker har man att hela
tiden ta ställning till samtal från oroliga människor,
förändringar i myndigheternas rekommendationer och all annan
ny information som hela tiden strömmar in.
Jag tycker inte att Kommunförbundet varit till något stöd
i detta, snarare tvärt om. Våren 2002 kom en liten skrift om
hur vi i kommunerna ska hantera bygglovgivningen för masterna. I förordet
stod: "När det gäller samlokalisering föreslår bolagen
att alla kommuner bör vänta med att efterlysa samutnyttjande
till efter det att den första operatören fått lov för
sina master".
De flesta kommuner gjorde precis som operatörerna ville. Resultatet
har blivit att man på många ställen ser två master
nästan bredvid varandra. När man i stället borde ha inväntat
alla ansökningar för att få en helhetssyn på hur
masterna bäst kunde placeras. Det gäller ju för oss att
skapa utrymme även för de människor som inte klarar av den
här påverkan.
Sedan Kommunförbundet på möten runt om i landet deklarerat
att byggnadsnämnderna inte ska ta hänsyn till eventuella strålningsrisker
i sina bygglov, hjälpte det föga att jag i min egen nämnd
citerade plan- och bygglagen för att försöka få igenom
ett hänsynstagande även till strålningsriskerna. Ändå
står det i lagen att byggnader och dess användning inte får
orsaka olägenhet för människors hälsa.
Även här var kommunerna lydiga. Efter uttalandet ville varken
politiker eller tjänstemän läsa innantill längre. Strålningen
är ingen fråga för oss säger i stort sett alla bygglovgivare.
Vilken makt Kommunförbundet har!
I höstas kom ett nytt cirkulär från förbundet:
"Det bör framhållas att det faktum att miljöbalkens hänsynsregler
inte är tillämpliga vid bygglovprövningen inte innebär
att hälsoskyddsaspekter inte ska beaktas i bygglovärenden. Även
om lovplikten gäller uppförande av mast så ska således
vid bedömningen av omgivningspåverkan också mastens avsedda
användning beaktas." Varför kom denna korrigering så sent?
Troligtvis är påståendet att miljöbalkens hänsynsregler
inte är tillämpliga också felaktigt. Enligt riksdagens
bostadsutskott kan byggnadsnämnderna tillämpa balkens försiktighetsprincip
under förutsättning att den aktuella verksamheten och forskningen
på området motiverar det.
Strålskyddsinstitutets internationella expertgrupp skriver i
en rapport efter att 3G-studien blivit känd: "Eftersom det kan förväntas
att den vetenskapliga osäkerhet som redovisas i denna rapport kommer
att bestå åtminstone inom en nära framtid, har WHO utvecklat
en princip för beslutsfattande och andra åtgärder under
osäkerhet. Denna princip förespråkar försiktighet
vid alla beslutsnivåer samtidigt som den understryker vikten av att
eventuella åtgärder är rimligt avvägda med hänsyn
till kostnadseffektivitet och balansen mellan risk och nytta."
Om denna grupp menar att WHO:s försiktighet bör tillämpas
på grund av det osäkra läget så bör väl
det vara skäl nog för byggnadsnämnderna att tillämpa
miljöbalkens försiktighetsprincip!?
Det som upprört mig mest var när vi fick en bunt rättsprotokoll
från Kommunförbundet som visar på att rättsinstanser
på olika nivåer har slagit fast att mobilmaster ska byggas.
Ett beslut gällde en överklagan från en elöverkänslig
man. Trots konstaterandet "En igångsättning av sändaren
medför med största sannolikhet att han avlider" avslogs överklagan.
Och detta ska vi ledamöter i byggnadsnämnden ha som rättesnöre!
Med draghjälp av Kommunförbundet har nu 4.200 3G-master fått
bygglov. Förbundet är ingen myndighet, därför kan man
inte JO-anmäla agerandet, vilket det i högsta grad finns fog
för.
Siv Gustafsson (mp)
Ledamot i byggnadsnämnden, Hudiksvall